Катержина Копечна, преподавательница курсов: на курсах я обращаю особое внимание на то, чтобы иностранцы избегали основных, но частых ошибок, связанных с законодательством о пребывании иностранцев

Катержина Копечна работает юристом и имеет многолетний опыт с консультированием иностранцев. Она преподает в основном законодательство, касающееся пребывания иностранцев, для участников публичных адаптационно-интеграционных курсов, а также курсы для студентов. Во время курсов Катержина обращает особое внимание на то, как избегать самых распространенных ошибок, которые допускают иностранцы, и также на то, чтобы участники после курсов могли как можно больше информации найти самостоятельно. 

Ты преподаешь в основном публичные курсы, на которые приходят участники с различными статусами пребывания и разнообразными потребностями. Как это выглядит?

Публичные курсы, на которые участники записываются с помощью открытой регистрации в «Фейсбуке» или на сайте Vítejte v ČR, достаточно сложные. На эти курсы приходят люди, которые приехали в ЧР с разными целями, такими как учеба, трудоустройство, предпринимательская деятельность, воссоединение с семьей и т. д. В то же время все эти участники из разных стран мира и единственное, что их объединяет, это язык, на котором проходит курс – английский, русский, испанский, французский и др. Но условия их въезда на территорию Чешской Республики отличаются как раз в зависимости от страны их происхождения. Поэтому в начале курса я всегда стараюсь навязать контакт с группой, пытаюсь получить как можно больше информации об участниках, а также узнать, какими знаниями группа уже владеет. В зависимости от этого я пытаюсь подстроить и ход самого курса.

На какую главную информацию ты обращаешь внимание участников курса в части, посвященной законодательству о пребывании иностранцев?

Иностранцы делают много напрасных и основных ошибок, из-за которых у них могут начаться проблемы. Поэтому я во время преподавания курса обращаю внимание на самые главные основы и всегда стараюсь убедиться в том, что участники меня хорошо поняли. Все случаи мы рассматриваем на практических примерах, показываем, где можно найти информацию на сайте Министерства внутренних дел и т. п. Я стараюсь научить участников быть как можно более самостоятельными.

В начале курса я всегда проверяю, зарегистрировались ли участники в Полиции по делам иностранцев в течение 3 дней после приезда в ЧР. Обязанность регистрации касается большинства иностранцев, если за них это не сделал хозяин жилья или у студентов студенческое общежитие. Некоторые иностранцы приезжают сразу с визой, выданной с целью получения разрешения на пребывание, в этом случае они должны после приезда идти не в Полицию по делам иностранцев, а в отделение Департамента по предоставлению убежища и миграционной политике Министерства внутренних дел (OAMP).

Вместе с участниками мы расшифровываем коды на их визах и разрешениях на пребывание. Например, кодом „D/VR“ обозначают визы, на основании которых иностранец сразу идет получать разрешение на долгосрочное пребывание и поэтому регистрируется прямо в Министерстве внутренних дел (OAMP). Данную информацию легко найти на сайте министерства или достаточно ввести в интернете «коды виз и разрешений на пребывание» („kódy víz a povolení k pobytu“). Благодаря этой основополагающей информации становятся понятными основные критерии пребывания в Чешской Республике. И от этой основной информации в последующем зависят все права и обязанности в ЧР.

Такое понятие как «цель пребывания» является альфой и омегой пребывания иностранца в нашей стране. Речь идет об официальной цели, признанной Министерством внутренних дел, и на основании которой иностранцу было разрешено пребывание в ЧР. Иностранец всегда должен быть готов доказать цель пребывания при помощи определённых документов. Цель пребывания обучение иностранец докажет справкой об обучении, в случае, когда главной целью в ЧР является трудоустройство, доказательством послужит трудовой договор, заключённый с работодателем.

Это самые основы, но на самом деле большинство участников курса даже не имеет понятия о том, что означают разные знаки и коды на выданном им разрешении на пребывание, и в большинстве случаев не знают, что является их официальной целью пребывания.

Каким образом ты работаешь с участниками, чтобы в понятной форме объяснить им такую сложную вещь как закон о пребывании?

На самом деле закон о пребывании сложен даже для юристов, не говоря уже о недавно прибывших иностранцах. Поэтому я стараюсь как можно больше использовать наглядность.

Когда мы вместе с участниками изучаем их визы, т.е. визы вклеенные в их загранпаспорт, или разрешения на пребывание, я в то же время проверяю из основную обязанность – все эти документы всегда носить с собой. Почти всегда найдется пара человек, у которых нет при себе документов. И мне всегда приходится отвечать на вопрос, можно ли иметь с собой только копии документов. На этот вопрос конечно же звучит отрицательный ответ, и я всем объясняю, что и я, как гражданин ЧР, обязана носить с собой свой гражданский паспорт. Помимо этого, у иностранца всегда должна быть с собой карточка медицинского страхования, а в случаях, когда он оплачивает свое медицинское страхование самостоятельно, еще и подтверждение об оплате этого коммерческого страхования.

Также в течение всего курса я общаюсь с участниками и стараюсь их подводить к тому, чтобы они сами догадывались о правильных ответах на основании того, что уже было сказано ранее. Я пытаюсь их мотивировать так, чтобы они научились сами думать о своем правовом положении и представлять, какие конкретные шаги им нужно предпринять.

Таким образом, например, правовое понятие Министерства внутренних дел «соблюдать фактическую цель пребывания на территории» мы переводим на простой язык и рассматриваем на конкретных примерах участников курсов.

Еще я использую примеры из моей практики юридических консультаций. У меня были случаи, когда у иностранцев начались проблемы из-за того, что они не различали два таких разных ведомства как отделение OAMP и Полицию по делам иностранцев. Иностранцы эти два понятия часто путают, и все ведомства одинаково называют Полицией по делам иностранцев. Это связано с тем, что раньше в Чешской Республике иностранцы на самом деле практически по всем вопросам обращались именно в Полицию по делам иностранцев. Но уже много лет назад это поменялось, и в настоящее время большинство вопросов иностранцы решают только в отделении OAMP. Но иностранцы, к сожалею, до сих пор используют неправильное название. Очень важно, чтобы иностранцы обращались в правильное ведомство, ведь если они отправят какое-либо заявление вместо OAMP в Полицию по делам иностранцев, неправильный орган это заявление принять не сможет. И у иностранцев в связи с этим очень быстро могут начаться проблемы.

Это выглядит очень сложно, особенно для недавно прибывших иностранцев. А когда иностранец уже некоторое время пребывает в Чехии, есть то, на что ему нужно обращать особое внимание?

Возможно это и выглядит сложно, но на самом деле существует примерно ТОП 10 вещей, которые можно легко запомнить. Если человек пройдет адаптационно-интеграционный курс и пометит себе самые основные пункты, то он будет снабжен самой важной информацией на несколько следующих лет своего пребывания в ЧР.

Когда иностранец уже пребывает в ЧР некоторое время и собирается продлить свое пребывание, в этом случае также действует несколько основных правил, которые мы несколько раз повторяем в течение курса. Например, нельзя менять цель пребывания при переходе с долгосрочной визы сроком свыше 90 дней на разрешение на долгосрочное пребывание. Иностранец в этом случае должен соблюдать ту же самую цель пребывания. Поменять ее можно лишь при определенных условиях после получения разрешения на долгосрочное пребывание.

Еще очень важны сроки, в которые иностранец должен подать заявление на продление. Чешская Республика очень строго следит за тем, чтобы иностранец точно соблюдал все сроки!

И нужно всегда помнить о том, что на своем разрешении на долгосрочное пребывание, т. е. на биометрической карте, все указанные данные должны быть актуальны. Обо всех изменениях необходимо сообщать в отделение OAMP Министерства внутренних дел. Чаще всего это касается изменений адреса проживания, данных в загранпаспорте или изменений семейного положения, когда, например, женщина в Чешской Республике выходит замуж и меняет фамилию.

Что ты можешь сказать о своих ощущениях от преподавания адаптационно-интеграционных курсов?

Преподавание адаптационно-интеграционных курсов мне очень нравится. И несмотря на то, что я преподаю уже несколько лет, я все еще вижу перед собой новые задачи и моменты, над которыми еще нужно работать. Все группы участников отличаются друг от друга и всегда меня в моей работе вдохновляют. Я с нетерпением жду каждого следующего курса и участников, которые на нем соберутся.