Катержіна Копечна, викладач курсів: На курсах я попереджаю іноземців, як можна уникати основних і частих помилок у відношенні до законодавства про перебування іноземців

Катержіна Копечна – юрист з багаторічним досвідом консультування іноземців. ЇЇ тема – законодавство про перебування іноземців, яке вона викладає для учасників відкритих інформативних інтеграційних курсів, а також курсів для студентів. Під час курсів вона попереджає іноземців про найпоширеніші помилки, які зазвичай іноземці роблять. А також вона намагається пояснити учасникам курсу, що треба шукати якомога більше інформації самостійно.

Ти читаєш лекції, переважно, на відкритих курсах, де учасники мають різні дозволи на перебування і різноманітні потреби. Як тобі це?

Відкриті курси, до яких учасники реєструються через Фейсбук і сайт «Ласкаво просимо до Чеської Республіки», дуже складні. На ці курси приходять люди, які прибули до Чехії з різноманітними цілями, такими як навчання, працевлаштування, бізнес, об’єднання сім’ї тощо. Одночасно ці учасники походять з різних країн світу, їх об’єднує тільки мова курсу, тобто англійська, російська, іспанська, французька і так далі. Умови їхнього в’їзду до Чехії відрізняються якраз залежно від того, з якої країни вони походять. Тому на початку курсу я завжди трохи поговорю з групою, дізнаюся якомога більше інформації про учасників, а також про рівень знань даної групи. В залежності від цього я потім намагаюся вибирати питання для курсу.

Яка найважливіша інформація, яку ти передаєш учасникам курсу в частині, коли питання стосуються законодавства про перебування?

Іноземці роблять багато непотрібних і основних помилок, що призводять до проблем. Ось чому під час моєї лекції я зосереджуюсь на найважливіших засадах і завжди перевіряю, чи учасники правильно зрозуміли мене. Я також показую все на практичних прикладах, показую, де на сайті Міністерства внутрішніх справ можна знайти цю інформацію і так далі. Намагаюся передати учасникам: будьте самостійними.

На початку курсу я завжди перевіряю, чи всі учасники зареєструвалися протягом 3 днів після прибуття до Чехії в Поліції у справах іноземців («Чужинецькій поліції»). Якщо цього за іноземців не зробив готель або за студентів – студентський гуртожиток, більшість іноземців повинні зробити це. Деякі іноземці приїжджають на підставі візи з метою отримання дозволу на перебування, і в цьому випадку вони повинні реєструватися не в Поліції у справах іноземців, а в Департаменті з питань надання притулку та міграційної політики («ОАМП»).

З учасниками ми розглядаємо і пояснюємо коди в їх візах та дозволах на перебування. Так, наприклад, код «D/VR» означає візу, на підставі якої іноземець приїхав отримати дозвіл на довгострокове перебування, і, таким чином, йому треба йти безпосередньо до ОАМП МВЧР. Інформацію можна легко знайти на сайті Міністерства внутрішніх справ, або можна просто шукати в Інтернеті «коди віз та дозволів на перебування». Завдяки такій основній інформації, головні параметри перебування в Чехії стають зрозуміліше. З цієї основної інформації слідують всі права та обов’язки в Чехії.

Поняття «мета перебування» – це альфа і омега перебування іноземця в нашій країні. Це офіційна мета, визнана Міністерством внутрішніх справ, на підставі якої йому дозволено залишитися в Чехії. Іноземець в будь-який момент повинен бути в змозі підтвердити її відповідними документами. Наприклад, мета перебування «навчання» завжди підтверджується довідкою про навчання, якщо основна мета перебування в Чехії – працевлаштування, то підтвердженням є трудовий договір з роботодавцем.

Це основи, але фактом є те, що більшість учасників курсу взагалі не мають поняття, що означають різні знаки та коди в їх дозволі на перебування, і вони навіть не знають, яка їх офіційна мета перебування.

Яким способом ти працюєш, щоб пояснити учасникам таку складну річ як Закон про перебування іноземців?

Фактом є, що Закон про перебування іноземців складний і для юристів, не говорячи вже про новоприбулих іноземців. Тому я намагаюся все показувати наглядно.

Коли ми разом із учасниками розглядаємо їх візи, тобто візові наклейки в паспорті чи в дозволах на проживання, я, таким чином, також перевіряю їх основні обов’язки, і це – завжди мати ці документи при собі. Майже кожного разу є люди, які не мають документів при собі. І я також завжди відповідаю на питання, чи вони можуть носити з собою лише копії своїх документів. Звичайно, не можуть, і я потім всім пояснюю, що я як громадянин Чеської Республіки постійно повинна носити при собі свій внутрішній паспорт. Крім того, іноземець повинен завжди носити карту медичного страхування, і якщо він самостійно сплачує свою медичну страховку, то і довідку про оплату цієї комерційної страховки.

Я спілкуюся з учасниками протягом всього курсу так, щоб вони самі шукали правильні відповіді на основі сказаного раніше. Намагаюсь стимулювати їх, щоб вони самі навчилися думати про свою правову ситуацію й уявляти, які конкретні кроки треба робити.

Так, наприклад, правове поняття Міністерства внутрішніх справ «відповідати умовам фактичної мети перебування на території» ми перекладаємо більше простими словами та конкретними ситуаціями учасників курсу.

Я також використовую приклади з моєї консультаційної юридичної практики. У мене були випадки, коли іноземці потрапили в неприємності лише через те, що вони не розрізняли дві установи, а саме ОАМП та Поліцію у справах іноземців. Іноземці все ще плутають ці поняття, для них всі установи – «Чужинецька поліція». Це внаслідок минулого, коли в Чехії іноземці дійсно вирішували практично всі свої справи в Поліції у справах іноземців. Але це змінилося багато років тому, і зараз переважна частина справ вирішується тільки у відділеннях ОАМП. Проте іноземці постійно, на жаль, називають це неправильно. А важливо це тому, щоб іноземці зверталися до правильного органу, тому що, якщо вони направлять будь-яку їхню заяву замість в ОАМП до Поліції, заяву не буде прийнято. І вони можуть дуже швидко потрапити в біду.

Це виглядає складно, принаймні для новоприбулих іноземців. Коли іноземець проживає в Чехії вже деякий час, на що йому звертати увагу?

Можливо, це виглядає складно, але де-факто це вроді ТОП-10, які можна легко запам’ятати. Коли людина бере участь в інформативному інтеграційному курсі і запише найважливіші пункти, вона має важливу інформацію для кількох років свого перебування в Чехії.

Коли іноземець проживає в Чехії вже довго і планує продовжити своє перебування, існують також деякі основні правила, які ми ретельно підкреслюємо на курсах. Наприклад, неможливо змінити мету перебування, коли у вас закінчується довгострокова віза більше 90 днів, і ви переходите на дозвіл на довгострокове перебування. Іноземець повинен дотримуватися цього і мати постійно однакову мету. Змінити її можна на певних умовах тільки після отримання ним дозволу на перебування.

Важливі також строки, протягом яких подаються заяви на продовження. Чеська Республіка дуже строга щодо строків, їх необхідно суворо дотримуватись!

Більше того, необхідно пам’ятати про те, що дані на дозволі на перебування, тобто на біометричній картці, мають бути дійсними. Про будь-яку зміну треба повідомити у відділення OAMP МВЧР. Найпоширенішою є зміна адреси, зміна даних паспорта чи зміна сімейного стану, коли жінка в Чехії, наприклад, одружується та змінює своє прізвище.

А ще, будь ласка, скажи, як тобі подобається бути викладачем інтеграційних курсів?

Мені це дуже подобається, і, незважаючи на те, що я є лектором вже багато років, все ще з’являються нові завдання та речі, які можна поліпшити. Кожна група учасників інша, і це для моєї роботи завжди є великим натхненням. З нетерпінням чекаю кожного нового курсу і думаю: Які учасники будуть на ньому?